在新学期工作会议上的讲话
校党委书记 李民教授
（2017年2月18日）
老师们，同学们，同志们：
刚才，洪新校长作了工作报告，报告内容是昨天党委会研究审定的，校长讲得非常好，重点工作以及推进的思路和要求都讲得非常清楚，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的工作和情况。一是传达近期中央、省委和教育厅有关会议、文件精神；二是结合学校实际和校长讲的六大方面的工作，就工作重点作些呼应和补充；三是就上述工作的落实提些具体要求。目的是明确工作形势、任务和要求，进一步提升认识、凝聚共识，明确责任、落实任务，更好地推动新一年工作的开展。
一、讲形势
在这里，我选取全省教育工作会议上肖国安厅长工作报告里的一些内容进行传达，主要有三个方面，一个怎么看，一个怎么办，一个怎么样。
第一，怎么看?
如何正确认识全省教育发展的新阶段和新特征。作为教育工作者，尤其是站在意大利贵宾会这个省属高校的领先位置和带头位置上，必须认真思考和强化认识。今年的全省教育工作会将其归纳为“五个正确认识”。
1.正确认识经济发展新常态
经济发展新常态这个概念中央已经讲了几年了，新常态下高校怎么服务创新发展？一是要主动服务创新驱动发展，大力培养拔尖创新人才，增强自主创新能力，加快科技创新成果转化，充分发挥学校人才培养摇篮和科技创新高地作用。二是要主动对接经济转型升级。我们要主动对接党中央供给侧改革，转型升级和中国制造2025强国战略等，落实好省委省政府创新引领、开放崛起战略，主动推进教育供给侧结构性改革，提高供给质量，推动经济向中高端水平发展。三是要主动融入开放发展大局。省第十一次党代会提出了创新引领、开放崛起的战略性思路。校长在报告里提出在科学研究、成果转化、人才培养、学校管理等方面要创新，这与省委的要求是一致的。从开放发展的角度来讲，对于教育行业，特别是对于我校来讲，就是要搞好国际教育。这一点也正好对应了省里提出的“大力培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才，深化国际合作和对外人文交流”的新思路。
2.正确认识从严治党新局面
这里再强调几项具体要求，我们的干部同志，特别是党员干部同志，一定要切记。比如说，必须增强看齐意识，向党中央看齐，增强全面从严治党、从严正风肃纪的自觉性、坚定性。要深刻认识到教育肩负培养社会主义事业建设者和接班人的特殊使命，因为这关系到党的事业是否后继有人。要“欲教于人，先修其身”，以从严正己的表率作用引领老师和学生，以风清气朗的氛围感染老师和学生。这都是教育工作会议对我们高校，特别是对我们领头羊高校提出的要求。国安厅长还提出了一些值得注意的问题，比如说很多学校教职工的思想观念还不够先进，跟不上形势，不以为然的糊涂思想、“涛声依旧”的惯性思维、事不关己的麻痹心态仍然存在，招生、基建和采购等领域的腐败问题易发多发。这些问题都值得我们的干部、教师、职工高度注意。
从严治党方面，我们的工作做得不错，去年我们的党风廉政建设工作在全省高校考评中排名第一，我们的纪委工作很有成效。但是国安厅长报告中还有句话非常值得我们注意，他指出有些干部“人进入了2017年，但思想还停留在十八大以前”，这个说法我觉得很形象。我们千万不能认为学校有学校的特殊性，而是要深刻认识到学校是社会的一个部分、一个单位，必须按照中央和省委的要求，切实推进全面从严治党。
3.正确认识教育发展新阶段
教育的主要矛盾现在已转变为质量和结构性矛盾。对教育来讲，这里面有一个明显的供需矛盾和因结构性问题引起的选择性矛盾。一方面，基层和西部地区人才匮乏，企业招工难、用工荒，另一方面是大学毕业生就业也比较困难，这个现象普遍存在。另外，从“有学上”到要“上好学”已成为社会关注的热点。所以今后教育的主要任务是提高质量、促进公平、优化结构。
4.正确认识人民群众新需求
一是优质化、个性化教育成为全社会的迫切需求；二是自主化、多样化教育成为主流模式；三是全民化、终身化教育成为大势所趋；四是多元化、碎片化教育评价普遍存在。在优质化个性化教育上面，我们应该怎么做，自主化、多样化的主流趋势，我们应该怎么应对、怎么改革？全民化、终身化的教育需求，我们还能不能固守学校的一亩三分地？学校教育固然重要，但我们绝不能只盯着这一块，我们的培训教育、继续教育、终生教育怎么办？这其中，既有学校党委和行政的使命，也需要我们具体从事相关领域工作的中层干部共同思考。信息化、全球化时代，教育多元化给我们带来的巨大压力，各种各样的排名，看重一点、抹黑全部的碎片化教育评价，常常搞得大家无所适从。所以教育工作很艰巨，“有为才能有位，有为才能得到认可”的意识必须强化。
5.正确认识对象群体新特点
我们面临着有史以来最大的独生子女群体、流动学生群体、留守儿童群体和“网络原住民”群体。如何应对“万维空间”对“三尺讲台”提出的挑战，促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动，是摆在我们面前的重大课题。前天《中国教育报》登载了一篇介绍我校学生思想政治教育工作的文章，题目是“学生在哪，工作场就在哪”，总结了我校把网络与学生的思想政治教育、文化教育有机结合起来的工作经验。学生工作部门在这方面的创新值得肯定，要继续发扬优势、发挥作用。
以上是关于正确认识当前教育面临的大形势和处在的大背景的问题，我们的干部同志一定要主动对接，认真思考。
第二，怎么办？
要整体把握教育发展的原则和思路，做到“五个正确把握”。
1.把握教育工作基本定位，坚持以“四个服务”为根本方针。“四个服务”是习近平总书记在去年年底召开的全国高校思想政治工作会议上提出的，即坚持为人民服务，坚持为中国共产党治国理政服务，坚持为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，坚持为改革开放和社会主义现代化建设服务。高等教育要坚持以社会需求为导向，加快培养社会主义现代化建设急需紧缺的各类人才，全面提升科技创新能力，加大科技成果转化力度，提高支撑和引领经济社会发展的能力，在服务社会中赢得广泛支持、拓展发展空间。这就要求我们每一所高校、每一名高等教育工作者都必须强化“四个服务”的意识，确保我们工作的基本定位、我们的办学方向准确，希望在座的各位在今后的工作导向上着力强化“四个服务”的意识。
2.把握社会主义办学方向，坚持以立德树人为根本任务。一是要坚持德育为先，把坚定理想信念、培育核心价值观作为首要任务，虽然这一块我们一直抓得比较紧，而且随着中央开展的各项专题学习教育的深入，大家在这一块的认识也有所提高，但还要进一步加强。二是要坚持全面发展，把促进学生身心健康作为基本要求，刚才校长在报告中已经强调得很透彻了。三是要坚持知行合一，把增强学生社会责任感、创新精神和实践能力作为重要任务。这些是中央对我们高校培养学生方面提的要求，我们的老师应该首先做到，要不断强化师德师风，努力做“四有”好老师。
3.把握稳中求进总体原则，坚持以内涵发展为根本路径。近几年中央经济工作会议的方针都是坚持稳中求进，教育工作同样要稳中求进。教育工作的稳，就是要做到教育大局稳定、改革稳步实施、政策衔接连贯、工作有序推进。教育关系到千家万户，每年的高校毕业生近千万，教育的盘子很大，稳是十分重要的，同时还需要进，就是要实现关键领域改革有新突破，重大工程项目有新进展，化解热点难点问题有新成效，人民群众获得感有新提升。高等教育当前更突出的任务是提高质量和水平。所以，学校不能说为了“稳”就什么都不搞，而是必须强化“进”的意识，必须深化综合改革，大力推进“十三五”规划的落实。
4.把握教育发展价值取向，坚持以共享发展为根本遵循。一是要认真落实习近平总书记一直强调的以人民为中心的发展理念，牢固树立以人民为中心的教育观。二是要始终把促进公平作为基本要求。对于学校来讲，就是要在招生、考试、管理和各项政策制定中体现和强化公平。三是要切实兜住教育民生底线，对内帮扶贫困生，对外开展教育扶贫，为教育民生做贡献。
5.把握人才成长基本规律，坚持以提高质量为根本要求。一是要转变教育质量观念，要把促进人的全面发展、适应经济社会发展作为人才培养根本标准，在提升学生学习水平、自主学习能力、终身学习能力、思想道德素质、科学文化素质、社会责任感、创新精神、实践能力等方面加大力度。二是要遵循人才成长基本规律。三是要持之以恒抓教育质量。去年，我们以本科教学审核评估为契机，采取了系列措施提升教育教学质量，取得了较好成效，但评估组也指出了我们的一些问题，我们还要以整改为契机，进一步抓好质量、提升水平。
第三，怎么样？
就是说我们的工作做得如何。这里简要通报一下元月以来，省委、省教育厅有关会议、有关考评对我校工作的肯定和表彰情况。
2月8日，省委召开全省统战工作会议，我校是5家作典型发言的单位中唯一一所高校，刘起军副书记代表党委在会上发言，学校荣获“全省统战理论调研先进单位”及“全省统战实践创新奖”；同日同地召开的全省组织部长会议，我校是5家作典型发言的单位中唯一一所高校，我代表学校党委在会上发言；2月9日召开的全省老干工作会议上，学校也得到表扬，我们有同志荣获“全省老干部工作先进个人”称号；在党风廉政建设工作考评中，我们在全省高校中排一等奖第一名，并将在2月28日召开的全省教育系统党风廉政建设工作会议上作典型发言。
在文明高校考评中，我们也以第一的成绩获评“全省文明高校”；“时代楷模”段江华被评为第二届全省“十大同心人物”，目前省委宣传部正在作后续的宣传方案；在维稳工作考评中，我们是全省11个先进单位中的唯一一所高校，党委办公室沈又红同志也是28个省直单位“维稳工作先进个人”中唯一的高校代表。前两天的全省哲学社会科学成果奖评选中，据悉我们也取得了优异成绩，一等奖、二等奖和获奖总数都排名全省高校第一。
1月23日，省政府新闻办公室专门为我校“省部共建淡水鱼类发育生物学国家重点实验室”举行新闻发布会，该实验室是我省省属高校第一个国家重点实验室，是我们几代人共同奋斗、攻坚克难的结晶。
2月9日，省长许达哲同志来校考察调研，重点考察了省部共建淡水鱼类发育生物学国家重点实验室和国家人文社科重点基地道德文化研究院，对我校“热火朝天”的工作状态给予了高度肯定，并表示将一如既往地支持我校的建设发展。
此外，今年我们承接的全省音乐、美术、播音主持等艺术高考工作也在分管校领导和相关职能部门、学院的努力下，实现了零误差、零失误、零投诉，得到了省教育考试院的高度肯定。
这些成绩的取得是学校上下齐心协力，师生员工共同努力的结果。我们的教职工把每一项工作做到极致，把每一个机会都努力抓住，这种精神令人感动。在这里进行通报，不是沾沾自喜，而是传递正能量，鼓舞人心，大家要保持这种干劲，继续做好各项工作。
二、讲任务
首先，是校长工作报告中讲的六个方面。这是党委认真研究过的，校长讲得很明确，任务很具体，大家认真落实。
第二，是学校2017年度工作要点。昨天党委会进行了研究，定稿后会尽快发给各单位，也要认真抓紧落实。
第三，强调2017年的10项重点工作。有些是校长提到了的，我这里再作补充和强调。
1.“双一流”建设及学校学科建设的推进。这是当前最紧迫的任务，各学院要加大力度推进学科建设，而作为学科的重要支撑，人才队伍建设要跟进，自然科学、社会科学的研究及成果也要跟进，相关职能部门一定要加强管理、优化服务，要助力学校当仁不让成为省内一流大学、最大限度夺取省内一流学科、努力争取国家一流学科。
2.立德树人指导思想的落实。这是个大的系统工程，涉及国家重点马克思主义学院的建设和申报，校风、学风、教风、作风的优化，师生思想政治教育工作，意识形态管控等等，大家要时刻把立德树人任务始终放在心里，齐心协力做好。
3.深化学校综合改革。寒假期间党政务虚会重点讨论了几项改革工作。一是有关学院的合并重组；二是教学资源共享；三是管理体制的改革，包括学分制、专业进出机制、物业管理等问题；四是人事管理制度，包括定岗定编、单位考核、个人考核、目标管理等问题；五是经费管理制度，包括创收制度改革、经费使用改革等问题，要促进开源节流，提升资金效益；六是后勤、资产、房地产管理改革，规范管理，盘活资源，提升效益。党委对这些工作都会确定牵头校领导、牵头部门，大家要站在学校大局的高度积极配合，一项一项扎实推进。
4.加快办学条件改善。校长在工作报告中提到的学校重大项目建设要加快推进，学生生活条件要逐步改善。
5.提升管理水平。管理信息化、大数据和办公自动化建设有利于我们提高工作效率、提升管理水平，也必须抓紧推进。
6.党建思想政治工作。虽然我们在党建工作各方面都得到了高度肯定，但还不够，只能加强，不能削弱，要全面落实全国高校思想政治工作会议精神，充分发挥党建和思想政治教育工作促进事业发展的正向作用，使之成为办好学校、把好方向、培养好人的政治保障。
7.扶贫工作。这些工作大家做得非常好，插柳村的变化很大，今年要继续攻坚。插柳村合并两个村后，村民从1800多名增加到4600多名，任务进一步加重。党委考虑到今年发展规划与学科建设处“双一流”建设任务重，经研究后，决定扶贫工作改为党委办公室和组织部牵头负责，以党委办公室为主，请大家继续支持。
8.单项工作突破。包括学校理事会、校友会和校庆工作的启动、《大学章程》建设、桃子湖文化创意园的建设、大学科技城的建设和省部共建高水平师范大学等工作。
9.安全稳定工作。昨天召开了全国校园安全工作视频会议，重点是学生人身、心理安全，国家安全、宗教、少数民族等问题，相关职能部门要提高注意力，更加精准地做好工作。
10.做好开学工作。各单位要注意师生返校情况，开好单位的会，做好开学准备，第一天上课做好检查工作，确保正常开学。
三、讲要求
第一，共同学习近期习近平总书记对干部和工作提出的一些要求。
1.习近平总书记在2017年新年贺词中，有两段话讲得非常好，我想跟大家分享。一段是：“‘新故相推，日生不滞。’在2017年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党要继续发力。天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”另一段是：“‘上下同欲者胜。’只要我们13亿多人民和衷共济，只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。”这就要求我们努力干、加油干，把我们学校、我们国家建设和发展得更好。
2.春节后，总书记在中央深改组首次会议上的讲话。第一段话：“党政主要负责同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓实干。党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻，党中央部署的改革任务要积极部署落实，党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。要在研究改革思路上发挥主导作用，把住重要改革方案的质量关，把党中央要求和地方部门实际结合起来，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，不做华而不实的表面文章。要把调研贯穿改革全过程，做到重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数，对改革举措成效如何，要刨根问底，掌握实情。”虽然这里说的是党政主要负责同志，我们把这个范围扩大一下，在昨天的党委会上，学校党政班子成员集体进行了学习，班子全体成员都会按照这个要求来落实。各二级单位主要负责同志、班子的其他成员也都要按照这个要求来执行。一是改革要及时，迅速行动起来；二是要把中央精神和地方实际结合好，和学校实际结合好；三是要促进改革见实效，对于怎么做、做得怎么样要刨根问底，掌握实情。
第二段话：“改革越向纵深推进，遇到的硬骨头越多。看准了的事情，党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当，坚定不移地干下去。对于一些重大改革，其他层面协调难度大的，要敢于接烫手山芋，加强统筹协调，做好思想政治工作，营造良好氛围。各地区各部门要发挥深改领导小组作用，重要改革和重大事项要集体研究、集中部署，各方面改革工作要定期会商、及时通气。”这是告诉我们，硬骨头、深水区越来越多的时候，领导干部尤其是主要负责同志，要敢于担当，敢于拍板，特别是协调难度大的要敢于接烫手山芋，而不是推、拖和等着看。学校改革各项任务已在昨天分配到位，今天之后将开始坚决推进改革任务落实。
第三段话：“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出的位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，扑下身子，狠抓落实。”这实际上是总书记对我们的工作方式提出了具体要求，也就是说无论是学校层面还是各二级单位层面，我们的干部特别是主要领导干部都是抓改革的关键，要把改革放在更加突出的位置来抓，把各自的工作做好。
3.总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会专题研讨班上的讲话。总书记指出，政党就要讲政治，维护中央权威，服从中央统一领导；加强党内政治生活，要勇于自我革命和严于律己等等，这些都是总书记和党中央对我们干部的要求，需要我们认真学习领会。
第二，克服思想上和行动上的一些不正确想法及工作中的不恰当做法。这里我罗列了几个，可能挂一漏万，希望大家有则改之，无则加勉。
1.不讲纪律，不讲政治。比如妄议中央，在微博微信朋友圈里口无遮拦等。这些现象值得大家警惕，作为社会主义大学要避免此类现象出现。另外，对学校党委的决定不执行、找借口或唱反调也不行！
2.不主动作为。一些同志以程序和规范为借口拖延一些事情的办理进度，甚至凭个人主观好恶办事，选择性地执行工作任务，而对工作的重要性和全局性，想的不透，考虑的不多。还有一些同志则是以笑脸掩盖不作为，虽然服务态度很好，但就是不办实事。
3.抓工作不落实，参会不认真，工作不负责。一方面，改进工作作风，继续反“四风”十分必要，应当倡导开套会、开短会。但另外一方面，我们的干部不能以工作多、任务重为借口，对工作敷衍对付，不认真、不负责。
4.对党风廉政建设不以为然。有的干部认为学校不同于社会，故而律己不严，管党治党不严。我们要以这一次党风廉政建设考评获得全省高校第一为契机，进一步从严抓好这项工作。
5.认为党务工作和行政工作是“两张皮”。有的同志习惯于做一些具体的事，认为办具体的事是促发展，但不重视党务工作和思想政治工作，导致所在单位存在不够和谐、不够团结的现象。
6.习惯于当甩手掌柜。有的处级干部满足于抓宏观、抓全面，一些具体工作交给科级干部完成后，并未把关负责。我建议这部分同志向我们的洪新校长学习，洪新校长工作非常细致，在一些重要活动中，经常亲力亲为。这次省长来校考察的路线他亲自跑了几遍，为什么这么细致？就是因为怕有的环节没有衔接到位而影响学校发展，就是怕有些工作没有高标准完成而影响学校声誉。大家都要强化这种认识，提高这种自觉。
点出这些问题，就是希望大家经常自省，存在这些问题的要改正，没有这些问题的今后也要努力杜绝，身边同志存在这些问题的，要勇于教育、积极帮助，把我们整个干部队伍的精、气、神提起来。
第三，对干部队伍提四点要求。除了总书记提出的20字“好干部”标准以外，我还给我们的干部们提四点要求。
1.要学好总书记讲话，真学、真用、落到行动。总书记的讲话对我们做好工作，抓好落实，提出了具体的要求，具有重要的指导意义，我们要认真领会，苦干实干，好好落实。
2.要强化“四个意识”，克服思想上的松懈。强调“四个意识”，不仅要求我们跟党中央保持一致，作为党员干部，我们对省委的决定、省委教育工委的决定、乃至于学校党委的决定，也要不打折扣地认真执行。在增强“四个意识”方面，有的地方已对一些不作为的做法、对开会睡觉以及无故找人代会的情况等开始问责。陕西户县环保局局长、分管副局长和纪检书记就因为不作为而被集体免职。这件事情值得我们认真反思。我们的工作不能长期没有变化，干部不能守摊子、不进取、不推动改革。有的干部不仅工作没做好，所在单位矛盾又很多，自己还不投入。对这一类问题，学校党委将认真考虑，改变现有做法，以学校的事业发展为出发点，让更愿意干、能干的人来做，请大家引起重视。
3.要敢于作为，敢于担当。事业发展、单位和谐是我们发展的整体目标。在实现目标的过程中需要靠每一个人的作为和担当来实现。
4.加大重视和支持力度。我们要鼓励和保护敢于负责的干部。一是按照中央的要求，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当。工作中难免会碰到一些困难，孰是孰非，党委要给予公正评价。做得不够的干部，当然要批评、要帮助其改进，但做得好而受到无端指责的干部，党委要支持、要关心。二是要严格要求干部。这个要求既包括工作上和工作外的要求，也包括素养上和生活上的要求。我们的干部要做好四时：闲时、独时、顺时和难时，不单是在工作的时候鼓励干部要冲锋陷阵，在其他时候也要督促干部严格按照中央的要求做好。三是党政领导班子带头。带头严格要求自己，主动负责，主动担当，主动作为，要做到带好队，带好路，带好队伍，带动发展。
今天我们讲了很多，从洪新校长的报告到我刚才提到的，有很多事情要做，我和校长以及学校党政领导班子将跟大家一起，努力作为，积极推进，为“十三五”规划落实，为“双一流”创建，为全面深化学校综合改革和事业发展，为党的十九大召开做出我们意大利贵宾会干部队伍应有的贡献。
谢谢大家！
